八、以人为本，营造文明向上的社会软环境

要以提高人的素质为根本，加强思想道德建设，深入开展各种形式的群众性精神文明创建活动，积极发展文化教育事业，提高市民的思想道德素质和科学文化水平，建立文明向上的人文环境。要转变工作方式，改进机关作风，建立廉洁高效的政务环境，提高社会管理水平。要加强法制宣传教育和社会治安综合治理，依法行政、公正司法，加强社会信用建设，建立民主公正的法制环境，营造一个安定舒适、人民安居乐业的社会环境，提高城市环境的竞争力。......[接下一页]