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“十一五”时期是加强我街道改革和现代化建设步伐的重要时期,我们要根据上级精神,综合各方面因素,结合本街道实际,制定街道“十一五”规划。“十一五”期末经济社会发展的预期目标确定为:至2010年,工农业总产值17.2亿元,年均递增5.9%,其中工业产值15.61亿元,年均递增6.1%,人年均纯收入5028元,财政收入2191万元,年均递增4.6%以上。 “十一五”期间工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六届五中全会、市委十届三次全会精神,以全面建设小康社会为总目标、总任务统搅全局,坚持以人为本,树立全面协调可持续发展观,继续坚持“求真务实,和谐发展,稳中求快,有效增长”的方针,加快工业化、城镇化和农业产业化进程,实现跨越式发展,促进国民经济持续协调发展和社会全面进步。 根据上述目标和要求,我们要解放思想,开拓进取,进一步依靠科技进步,加强企业技术创新,改善投资环境,加快工业企业,特别是衬衣这一具有突出特色的工业企业发展。同时,调整和优化经济结构,大力发展民营经济和“高、新、特、精”科技企业,按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,努力为民营企业创业人员营造“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实利”的良好氛围,毫不动摇的鼓励支持和引导非公有制经济发展。调整农业产业结构,发展农村经济;加强人口管理、环境和资源保护,落实依法行政工作,全面推进我街道的经济建设和社会各项事业全面进步。 一、抓工业园区建设,招商引资创成效。 要依托“服装(衬衣)产业基地”的效应抓好工业园区的规划建设.改造、提升,做强做大。要依托现有的产业优势,创新招商引资理念,做到以情招商、产业招商、项目招商、全员招商并举,致力营造亲商、爱商、护商的良好投资环境,把优化环境作为加快发展的生命线,营造适宜创业、居住的生活环境,使项目引得进、留得住、发展快。要有效启动街道在西南部新规划的第二工业区,以土地租赁形式,降低企业创办成本,吸引投资者投资创业,在“十一五”期间,争取招引25家规模上企业落户。要立足池尾土地资源不足的实际,要吸取清远等地经验,以引导企业“上山下乡”发展为主要方式,利用山地和各村旧民楼地规划解决工业企业用地。 二、抓产业配套和技术创新,做强衬衫特色产业 服装织造业是池尾街道的特色主导产业,我们要牢固树立“求特、求精”意识,整合优势资源,发展特色经济,要积极规划、建设服装配料市场和产品展馆,提高服装织造产业的关联度,形成产业群集发展效应,使之朝着产业化、规模化、品牌化的方向发展。要以企业为主体,继续实施名牌战略,引导大中型企业增强品牌意识,引用新材料、新工艺、新技术,提高产品质量;同时,要帮助大中型企业做好品牌的培育,宣传推介和申报认定工作,提高产品质量和企业竟争力,树立池尾良好的产业形象、信誉和名气。至2010年,争取扶持新创15个服装品牌,5个省名优产品,4个省著名商标,4个省名牌产品,6个揭阳市知名商标,牢固确立“普宁服装(衬衫)池尾造”地位。 三、确立经营城市理念,全力推进城市化建设。 要按照市区的总体规划,以“四化”(即净化、绿化、美化、亮化)为目标,从追求生产、居住、休闲、娱乐的高度统一进行广角考虑,科学规划设置工业区、商业区、住宅区、文化活动区等各大功能区,推进基础设施、社会环境等与市区衔接配套,全方位创造良好的生产、生活环境和人文环境,努力把池尾建设成为环境优美、人口集聚、工业发达、商贸繁荣的新兴城区。要集中力量,做好池尾高速公路出口至池尾交又口沿路的环境整治工作,美化市区西部门户。要高起点、高标准建设投资2000万元的桂荣茗园和投资3000多万元的天安花园式商住区。要继续加大市政基础设施建设,争取筹措资金300万元,做好高埕等村自来水工程等民生工程建设。至2020年,辖区实现各村村道水泥化,农村生活环境“脏、乱、差”现众得到根本整治,完成集镇区地下排污工程建设,实现村村通自来水,程控电话普及率100%。 四、发展新型农业,实现农业的产业化、工业化、商业化。 “十一五”期间,我们要继续加大农业农村工作力度,要在理顺城乡关系的基础上,做到城市和农村紧密地联系起来,建立平等的经济社会发展新体制。要进一步加快传统农业向现代本业转变的进程,加快农村第二三产业的发展步伐,全面繁荣农村经济,实现农业的产业化、工业化,商业化发展。到2010年,要巩固和发展草莓、驱蚊革、龙眼、蔬菜等种植基地,种植面积达到200亩,实现农业产业化;要以 工业发展带动农村商贸、服务业发展,打好第二三产业发展基础,大力推进郊区工业化进程,提高郊区经济整体实力,创造更多稳定的非农就业机会,引导农民向城乡非农产业转移,逐步形成与城乡产业结构合理搭配的城乡就业结构;要鼓励和支持各村因地制宜,创办村集体实业,让农民群众以土地、资金入股,接纳农村劳动力、要坚持和强化对农业的财政投入,加大对农田水利、乡村道路、村居环境、饮用水、文化教育阵地等农村基础设施建设的支持力度,全面建设社会主义新农村。同时,促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射,让广大农民群众共享工业化、城镇化、现代化带来的好处,真正建立起地位平等、开放互通、互利互促、共同进步、平等和谐的城乡经济社会发展新格局。 五、以人为本,全面建设和谐池尾 要妥善化解人民内部矛盾,积极解决群众反映的热点难点问题,全力维护社会稳定;要加大社会管理力度,建立社会管理长效机制,做好社会治安、安全生产、打假治劣、计划生育等工作;要重点研究解决长期发展中积累形成、广大群众极为关注的环境污染、人地矛盾、劳力出路等问题,力争通过综合整治,逐步加以解决;要加强各级领导班子建设,切实转变政府职能,提高执政能力;要积极实施“固本强基”、“十百千万”干部下基层驻农村、“保先”教育等基层政权、政治建设工程,强化“立党为公,执政为民”的宗旨意识,进一步密切党群、干群关系,以廉洁高效、求真务实的作风促进街道经济社会的健康、快速、协调发展;要做好弱势群体帮扶救济工作;要加强政策宣传,做好农村合作医疗工作;要继续加大投入,促进文教、卫生事业持续发展。 |
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